乌克兰冲突爆发以来,美国和欧盟对俄罗斯实施了多轮制裁,但是与隔岸观火的美国不同,不少欧盟国家长期依赖于俄罗斯能源供应,制裁俄罗斯所引起的反噬,让欧盟自身受到重创。欧盟在对俄罗斯实施煤炭禁令之后,又打算停止从俄罗斯购买原油,所导致的结果就是欧洲能源价格飞涨,这让即将进入冬天的欧洲人非常头疼。
前段时间,西方国家讨论给俄罗斯的原油和天然气限价,希望能够将俄罗斯原油压到每桶44美元,这几乎相当于是俄罗斯石油的成本价了。最后欧洲国家等来的,不是廉价的石油,而是空荡荡的天然气管道。俄罗斯方面表示,绝对不会低价出售天然气和石油,与此同时,俄罗斯天然气公司还称“北溪1号”天然气管道出现漏油,如果不修的话将会爆炸,宣布无限期关闭,直到故障排除。西方国家怀疑这是俄罗斯的反制,但是俄罗斯才是供应方,他们也只能吃哑巴亏。
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不过,欧洲国家还没等到天然气恢复供应,俄罗斯又出了另一招。据参考消息报道,俄罗斯政府正考虑模仿化肥模式,对煤炭征收出口关税,以弥补预算赤字。报道称,目前正在讨论起征价格,高于该价格将征收关税,约为每吨9至10美元。阿尔法银行分析部门负责人鲍里斯表示,今年俄罗斯煤炭出口量估计为2亿吨,根据卢布当前的汇率,与拟定的出口关税水平,俄罗斯可能增加1200亿卢布的收入。
一旦俄罗斯开始对煤炭进行征税,欧洲国家将承担更贵的煤炭价格。虽然欧洲国家不会从俄罗斯直接购买煤炭,但是俄罗斯煤炭流入到国际市场上,最后还是会被欧洲国家买走。在欧盟实施煤炭禁令之后,他们计划增加从澳大利亚和印尼等地的煤炭进口,但是澳大利亚路途遥远,要接近两个月才会到货,而印尼则储量不够,无法满足市场需求,绕来绕去,欧洲各国还是得为俄罗斯煤炭买单。
在欧盟不断加大对俄罗斯能源制裁的背景下,俄罗斯将能源出口的中心放在亚洲,尤其是中国和印度,成了俄罗斯煤炭的大买家。据悉,中国已经将俄罗斯煤炭关税降为零,7月份,中国从俄罗斯进口煤炭742.1万吨,创下了近五年来新高。那么如果俄罗斯开始对煤炭征收出口关税,是否会增加中国进口煤炭的成本?
俄罗斯在和中国以及印度进行能源交易时,价格都相对比较低。据悉,七月份,俄罗斯动力煤卖给中印的价格约为每吨150美元,澳大利亚同质量的煤炭却是每吨210美元,而且这仅仅是煤炭本身的价格,并不包括运输费用。俄罗斯征收煤炭出口税有一定门槛,如果起征点低于150美元,中国和印度可能将不得不买更贵的煤炭。
俄罗斯煤炭开采量下降,导致财务状况不佳,这才是俄罗斯决定征收煤炭出口税的理由,不能因为中国是大买家,就觉得是在针对中国。更何况,据国际能源署发布的报告显示,由于欧洲缺少天然气发电,煤炭消耗量相比于去年增加了7%,但是澳大利亚、南非等煤炭出口国,不可能大幅提升煤炭产量。国际煤炭价格屡创新高,在欧洲,一吨动力煤甚至已经升至400美元,相比较于欧洲的价格,俄罗斯卖给中国的价格已经是“亏本价”了。
欧洲供暖季即将到来,各国开始争抢煤炭,甚至连产煤国的波兰,都需要到邻国去寻找煤炭。如果西方国家没有对俄罗斯实施单方面制裁,欧洲也不至于落入如此境地,也不知道欧洲人民,如何熬过这个冬天。