大幅降低企业交易成本，上海推出食品相关产品生产许可补充检验方法改革 微头条

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人民网上海2月28日电(记者龚莎)2月28日，上海紫江特种瓶业有限公司莘庄分公司拿到了含有“乙烯与1-己烯的聚合物”生产许可证，这是上海市市场监管局推出食品相关产品生产许可补充检验方法改革后发的首张许可证。

食品相关产品生产许可补充检验方法改革，对暂无配套检验方法食品安全国家标准的特定风险物质迁移，补充采用本市团体标准、行业标准或其他国家标准确定的检验方法进行检测。这是上海市市场监管局在制度性创新上的又一次有益尝试，让从事食品相关产品生产的大企业更快进入赛道，争取更多市场份额，也给生产食品接触用塑料膜(袋)的小微企业节省了投入成本，争取到更多的盈利空间。

大企业抢占“赛道”，小企业获盈利“奇点”

改革前，对暂无配套检验方法食品安全国家标准的食品相关产品，企业需要开展充分的安全性科学验证后才能投入生产。例如，乙烯与1-己烯的聚合物作为一种PE塑料材质，常用于生产食品接触用的塑料桶、塑料盖及塑料薄膜等产品。但是，相应材质中“1-己烯迁移量”项目有限量要求但无检验方法食品安全国家标准，企业的研发能力和技术储备不足以支撑开展该项目的安全性科学验证。这种验证的缺失严重阻碍了业务拓展，新产品无法快速上市，丢失市场份额，成了许多像上海紫江这样专注于食品相关塑料包装的大型企业发展道路上绕不过的“坎”。改革后，企业不需要再花费人力、资金和时间论证产品检验方法的合规性，而是直接使用市市场监管局推动并采信行业自律制定的团体标准。

对大企业而言，新产品快速投放市场意味着布局了行业新赛道。刚拿到许可证的上海紫江特种瓶业有限公司莘庄分公司隶属于紫江集团，集团公司从事食品相关塑料包装领域已有40年，是可口可乐、百事可乐、达能饮料、加多宝、伊利等知名国际国内品牌的长期战略合作伙伴。主要产品有饮料包装用PET塑料瓶、食品包装用PE塑料桶等产品，是PET塑料瓶的行业龙头企业，其产品规模已超百亿元。企业负责人王玉波表示，“这个改革，除了帮我们节省了10多万元产品安全性科学验证费用外，更多的是机会成本。对我们而言，时间就是钱，越快投产越快上市，市场份额就越大。同时这个证，也会拓宽我们的客户群体,预计未来3-5年，将为企业带来2000-5000万元的销售增长额。”

同样，这张证对小微企业来说，意味着可能是从过去薄利乃至亏损反转成为盈利“奇”点。上海世龙科技有限公司分公司是一家小微企业，主要从事塑料膜、袋的生产与销售，年总产值300万元左右。目前，企业采用改革中的补充检验方法取得了相关检测报告，准备提交食品相关产品生产许可证申请。企业负责人俞斌伟表示，“有了证，我们就可以把乙烯与1-己烯的聚合物作为原材料生产食品接触用膜、袋，可以节约验证成本，对我们小微企业来说，有了利润空间就有了奔头，保守估计年销售额能保持10%以上的递增。”

制度创新为企业“减”负，“乘”出发展活力

“这次改革的背后，是市市场监管局在制度创新上的一次‘大胆’尝试。”上海市市场监管局产品质量安全监督管理处处长郑万军表示，由于市场有需求，越来越多的企业涉足食品相关产品领域的生产活动，截至目前，上海共有食品相关产品生产企业500余家。

关键词： 检验方法 国家标准