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本文转自：新华日报
交汇点讯 城市通过旧区拆迁、异地安置、原址开发等途径“经营城市”，弥补改造成本并获得增值收益，是城市改造常用手段。然而当大规模旧改接近尾声，城市只剩下“小而散”零星待改地块时，片区狭小且规划受限，没有太大商业价值，开发积极性低，这些“城市经营”手段便行不通了。然而零星旧区面积虽小，对损害了城市整体环境品质，老百姓住房“急难愁盼”问题也要尽快解决，对此城市该怎么办？
“当市场手段不再灵验时，城市要对旧改‘兜底保障’，因为百姓居住改善、城市品质提升是城建根本宗旨。”南京旧改项目最多的秦淮区更新办有关负责人说，他们在零星旧改中打破了传统征收拆迁办法，取而代之为就地改造、居民回迁、渐进更新等手段，建立多元资金筹集机制弥补改造成本，先期改造的石榴新村、大阳沟等片区，居民支付三四千元/平方米，就能住上和旧房等面积的“新套房”。
地块小脏乱差，晨起如厕要“错峰”
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