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除信贷政策连续发力,帮助房企解决融资问题外,证券市场也打开闸门,为房企输血了。11月28日,证监会宣布,恢复涉房上市公司并购重组及配套融资、恢复上市房企和涉房上市公司再融资。据媒体统计,截至11月30日,已有福星股份、世茂股份、大名城、新湖中宝等4家A股上市涉房企业宣布筹划非公开发行股票。
这些计划非公开发行股票的上市公司,提出的理由也都是光明正大的,是能够满足监管机构要求的,如“保交楼、保民生”等。至于到底会用到什么地方,是否真正用于“保交楼、保民生”,只有靠觉悟、靠监管了。因为,这些年来,房企债务不断攀升,又有几个不是用“正当”理由获得各方面支持的。结果呢,还不是都是为了自身利益、为了盲目扩张、为了一时之需。但凡有一点长远眼光和全局意识,企业就不可能出现债务累累、风险极大的问题。
这就是现实,也是此轮对房企政策松绑必须十分谨慎的问题,更是金融风险防范必须切实做好的一项工作。切不可过度相信房企的觉悟,过度相信房企的责任心。真正有觉悟、有责任心的房企并不是很多,不然,怎么可能出现这么多负债累累的房企呢?又怎么会有那么多房企选择项目停工甚至跑路呢?殊不知,有些房企,这些年来一直很高调,也很张狂,最终的结果,就是在资金链断裂后,立即躺平,把责任推给政府。这样的房企,能认为是有觉悟、有责任心吗?能相信他们在获得新的融资政策支持后,把“保交楼、保民生”工作做好吗?
这也意味着,面对房企普遍陷入资金困境,在政策上开一些口子,是可以的,前提是,决不能再让房企钻空子,不能再继续积累风险。目前房企已经积聚的风险,就非常可怕了,再积累新的风险,恐怕就将无法控制。因此,在给房企输血的同时,必须让房企增强自我造血功能,决不能让房企继续躺在政府和银行身上,躺在广大股民身上。
那么,如何才能让房企增强自我造血功能呢?首先,对获得融资政策支持的房企,在风险没有完全化解前,决不允许再到土地市场拿地,也不允许购买新的资产、参与其他建设项目,融资获得的奖金,必须用于手中项目的建设和竣工。否则,就要对企业法定代表人、实控人予以严厉制裁。
其二,要倒逼房企加快库存房销售,加大奖金回笼力度。外部输血,只能维持企业的短暂平稳,只能渡一时难关,库存房销售才是房企能否生存下去的关键。因此,对提出融资需求的房企,必须对其库存情况进行全面调查,对其已开工项目、未开工项目等进行全面了解,在此基础上,给予一定的资金支持。否则,不能随便开资金口子,避免负债进一步扩大。
再者,必须密切跟踪资金去向,坚决堵住资金“暗道”。经过几十年的市场浸淫,相当一部分房企都已经成为“老油条”了,在资金问题上偷鸡摸狗、暗度陈仓,已经相当熟练,也非常老练,各种门道多得是,稍有不慎,就有可能出现资金“暗道”,被其将资金转移。因此,必须对房企新获得的资金设立专户,专款专用,不能有任何挪作他用的现象。一旦发生,立即纠正,并追究其法律责任。数量较大的,直接追究实控人的刑事责任。
最后,要督促房企加快资产变现步伐,对非主业资产和实控人个人资产实现转让。在给房企输血问题上,决不能出现你的资产归你的,你的资金不足由银行、证券市场解决。如此,只会让矛盾越来越激烈,资金越来越没有底。房企的非主业资产,包括实控人的个人资产,都要加大变现力度。特别是实控人的个人资产,数额巨大,不能让其成为既得利益者。如果不有效处置非主业资产和实控人个人资产的,不允许通过银行和证券市场获得新的资金支持。这一点,必须做好。否则,新增融资又会慢慢转移到企业实控人的个人名下,造成国有资产的大量流失。这方面,必须下大力气、花死功夫抓好抓实抓到要害处。