新的一年,养老金依然会上调,更加偏向于养老金低的人群?

新的一年，养老金会发生什么样的变化？还会像往年一样为此上涨的态势吗？这就和影响养老金调整的因素有关了。当下影响养老金调整的因素主要有4个，那就是平均工资水平、消费价格、养老基金收支情况、老龄化社会。

国家统计局数据显示，2021年全国居民人均工资性收入19629元，比上年增长9.6%，而2020年，全国居民人均工资性收入17917元，增长4.3%。2021年，CPI上涨0.9%，涨幅比上年回落1.6个百分点，全国居民人均消费支出24100元，比上年名义增长13.6%，扣除价格因素影响，实际增长12.6%。根据人社部发布的数据显示，1到11月份，养老基金收入52292.6亿元，支出50648.2亿元，而2020年养老基金收不抵支，收入为43971.8亿元，支出为51189.0亿元。从平均工资水平、消费价格、养老基金收支情况这三个情况来看，养老金依然会是上调。

但从国家统计局1月18日发布的数据来看，2021年末，60岁及以上人口为26736万人，占18.9%，其中，65岁及以上人口为20056万人，占14.2%。与2020年相比60岁及以上和65岁及以上人口分别增加329万人和992万人。60岁及以上人口和65岁及以上人口比重分别比2020年上升0.2和0.7个百分点，老龄化程度进一步加深。老龄化的加剧会增加养老基金的支出，为了应对随着老龄化加剧所带来的支出压力，养老基金会预留一部分资金来确保未来养老金能足额发放。综合考虑这4个因素，工资收入和消费水平的上涨幅度较高，养老基金也是由收不抵支转为收入大于支出，老龄化虽然在加剧，但幅度较小，因此，今年养老金调整依然会是上调。

调整养老金的最初目的是保障退休人员不会因为物价上涨等原因导致生活难以维持，如果采用以个人基本养老金为基数，按照当地物价上涨水平统一调整养老金的话，养老金的差距就会越来越大。而按照定额调整的方式，每个人上涨同样的金额，对于养老金低的人群，上涨幅度是可以超过当地物价上涨水平，而对于养老金高的人群，上涨幅度就会低于物价上涨水平。这样计算下来，在养老金调整中，养老金较低的人群享受得更多。

其次，部分地方的政策对养老金低于平均水平的人补助也会更多，比如北京市2021年的调整方案，规定调整基本养老金前，月养老金在5786元及以下的，每人每月增加55元；月养老金在5786元以上的，每人每月增加20元。从这两方面来看，养老金上调方案中，养老金较低的人群享受得更多。这是因为养老金的发放属于二次分配，目的是为了缩小收入差距，因此，养老金较低的涨幅就会比其他人更高一些。

关键词： 养老金 人群