国务院办公厅发文：不得新增汽车限购措施，放宽购车人员资格限制

《意见》共五大方面二十项举措，其中多处涉及汽车行业，明确表示要稳定增加汽车等大宗消费，支持新能源汽车加快发展。

限购政策放宽再被强调。《意见》提出，各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励除个别超大城市外的限购地区实施城区、郊区指标差异化政策，更多通过法律、经济和科技手段调节汽车使用，因地制宜逐步取消汽车限购，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。

当前，" 北上广深 " 以及杭州、天津、石家庄及海南省等地均实施了限购政策。此前政策曾多次呼吁各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消，只有贵阳在 2019 年响应，废止了汽车限购政策。后来广州和深圳、北京等城市也陆续增加了新能源汽车的指标。

同时，《意见》要求对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制。建立健全汽车改装行业管理机制，加快发展汽车后市场。全面取消二手车限迁政策，落实小型非营运二手车交易登记跨省通办措施。

而对新能源汽车的发展，《意见》明确表示，要支持新能源汽车加快发展，鼓励消费者更换或新购绿色节能家电、环保家具等家居产品。同时提高城市公共汽电车、轨道交通出行占比，推动公共服务车辆电动化。

新能源汽车下乡以及乡村充电桩等基础设施建设被要求持续推进。《意见》表示，要以汽车、家电为重点，引导企业面向农村开展促销，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡，推进充电桩（站）等配套设施建设。

另在销售环节之外，《意见》还提出，要加快构建废旧物资循环利用体系，推动汽车、家电、家具、电池、电子产品等回收利用，适当放宽废旧物资回收车辆进城、进小区限制。在金融服务方面，提出要推动商业银行、汽车金融公司、消费金融公司等提升金融服务能力。

最新数据显示，今年 3 月乘用车市场零售 157.9 万辆，同比下降 10.5%，环比增长 25.6%。1-3 月累计零售 491.5 万辆，同比下降 4.5%，比去年同期减少 23 万辆。乘联会秘书长崔东树表示，受疫情影响，汽车产销量未达到预期，部分厂家的生产受到极其严重的影响，损失较大。

不过新能源汽车销量维持上扬态势。数据显示，3 月新能源乘用车零售销量达 44.5 万辆，同比增长 137.6%，环比增长 63.1%。1-3 月新能源乘用车国内零售 107.0 万辆，同比增长 146.6%。3 月新能源车国内零售渗透率 28.2%，较 2021 年 3 月的 10.6% 提升 17.6 个百分点。

关键词： 国务院办公厅