首页（资料图片）乌克兰东部的麦田及向日葵田地。图/视觉中国
俄乌战火冲击粮食安全 “欧洲粮仓”或被替代？
本刊记者/于冉
发于2022.4.25总第1041期《中国新闻周刊》
持续已逾两个月的俄乌战事对全球粮食安全的冲击，正成为战事之外许多国家关注的焦点问题之一。联合国世界粮食计划署（WFP）负责人David Beasley近期表示，这场战事加剧了全球粮食短缺，其影响将是“自二战以来前所未见的”。而包括法国总统马克龙在内的一些政要甚至提醒人们，一场粮食危机正迎面而来。
俄罗斯和乌克兰是世界上最重要的农产品生产国和净出口国。据联合国粮农组织（FAO）3月25日公布的信息，2021年，俄罗斯或乌克兰（或两者）在小麦、玉米和葵花籽油的全球三大出口国中排名前三。此外，俄罗斯的氮肥、钾肥、磷肥出口量分别为全球第一、第二、第三位。
俄、乌两国在全球食品和化肥市场上都是主要供应者，FAO分析，由于这些市场的出口供应集中在少数几个国家，因此更容易受到冲击和波动的影响。乌克兰经济部副部长卡奇卡4月9日表示，俄乌冲突将影响大约25％的世界粮食贸易，包括粮食尤其是小麦供应减少以及粮价上涨。
实际上，受新冠疫情造成的粮食供应链中断、“拉尼娜现象”极端天气等因素的影响，世界粮价自2020年中开始一路上涨。到今年2月，市场对俄乌冲突作出反应前，粮农组织食品价格指数已创历史新高，而在俄乌军事冲突给食品价格“火上浇油”后，这一指数再创新高。植物油、谷物和肉类价格指数也分别达到顶峰。
联合国数据显示，全球约有50个国家依赖从俄罗斯和乌克兰进口粮食，这些国家以中东、非洲、南亚为主。在本轮粮食危机中，这些地区首当其冲受到影响。一个月前，世界粮食计划署已发出警告称，2022年将是灾难性的饥饿之年，38个国家的4400万人在饥荒边缘徘徊。
乌克兰粮食种植和出口大幅受限
在乌克兰出口的农产品中，玉米的主要出口时间窗口期为11月至次年5月，小麦为8月~11月，葵花籽油则保持全年出口状态，因此，目前玉米和是受战事影响最大的农作物，其次是葵花籽油。
佐巴告诉《中国新闻周刊》，受战火影响，目前春播面积仅达到了100万公顷，预计今年播种面积共700万公顷，比去年减少一半，而在俄乌冲突爆发前，农业政策部预计今年播种面积将超过1500万公顷。
农业劳动力下降也是影响乌克兰农业生产的原因之一。战火中，下田劳作所面临的人身安全风险、农业劳作者放弃种田参加战斗、战事导致的流离失所都会导致农业劳动力不足。
另外，战火损毁农田，导致收割面积和收成下降。佐巴预计，今年乌克兰葵花籽的产量业会下降，这是因为种植这种作物的田地大都在东南部，而那里被大量俄军占领。
有报道称，乌克兰2021年的冬小麦播种面积共为650万公顷，但由于冲突，今年预计收割面积只有400万公顷左右。乌克兰前任农业部长罗曼·列先科（Roman Leshchenko）在3月下旬表示，乌克兰农民今年可以最多播种330万公顷玉米，而2021年的播种面积为540万公顷。
俄乌冲突同样改变了农作物的种植结构。往年这时候，乌克兰会种植大麦、玉米、大豆、葵花籽、燕麦等作物，但是由于拖拉机等农用设备的燃料不足、种子、化肥短缺、出口限制等因素，农民不得不思考今年要种什么、能种什么。
佐巴介绍，今年的春播，农民将减少玉米的种植，转而耕种更多的葵花籽、大豆、小麦和大麦。
这首先是因为，玉米属于“技术密集型”农作物，机器作业时需要消耗大量的燃料，但后几种不是。而乌克兰高度依赖从俄罗斯和白俄罗斯进口柴油燃料，根据基辅咨询公司A-95的数据，乌克兰需要从俄罗斯进口30％的柴油，从白俄罗斯进口35％。另据佐巴介绍，乌克兰境内许多燃料储存设施都被俄军炸毁了，包括两个炼油厂。“没有燃料一切工作都开展不了。”佐巴称。其次，出口受阻让乌克兰农民更倾向于种植在国内消耗的粮食。
相较乌克兰，俄罗斯粮食出口受战事的影响相对要小一些。咨询机构ProZerno的数据显示，3月份俄罗斯小麦出口量为170万吨，较2021年3月份的110万吨同比上涨54.5％。美国农业部4月8日预测2021/22年度俄罗斯小麦出口量为3200万吨，不过，这一数字仍然低于该部在俄乌冲突爆发前预测的3500万吨。
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