上海“总部经济”动力强，“总部增能计划”开局良好

总部经济是城市高质量发展的重要驱动力。落户上海的跨国公司地区总部和外资研发中心数量不断增加，能级不断提高，充分表明外商对上海投资预期和信心没有改变，上海是国内乃至全球发展总部型经济的重要集聚地没有改变。

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1月3日，从上海市商务委传来好消息，2022年上海新认定跨国公司地区总部60家，外资研发中心25家。截至2022年年底，上海累计设立跨国公司地区总部891家，外资研发中心531家，继续保持中国内地跨国公司地区总部最为集中城市的领先地位。

奥镁集团是全球领先的高档耐火材料产品、系统和解决方案供应商，目前企业在中国国内共有9家工厂和一座矿山，是国内唯一一家拥有采矿权的外资企业。2022年获颁跨国公司地区总部证书的奥镁（中国）有限公司的中国及东亚区总裁马世吉介绍：“为了更好地服务于中国客户和中国国内市场，奥镁集团通过在上海设立跨国地区总部向中国增加投资，更好地统一协调奥镁集团在中国以及东亚地区的业务开展。这是奥镁致力于中国业务发展和深化区域化战略的又一里程碑事件。”

2022年获颁外资研发中心证书的上海西门子医疗器械有限公司于1992年成立，是西门子医疗影像及临床设备重要的全球研发、制造中心之一，位于上海国际医学园区。“全球销售的每两台CT，就有一台来自上海西门子医疗生产基地。”上海西门子医疗器械有限公司总经理孔军介绍，截至目前，他们已经累计研发制造60余款产品，供应链本土化率超过80%；累计出货量约4万台，超过70%的产品销往海外。

西门子医疗上海创新中心（来源：企业官网）

2022年，上海以RCEP协议生效为契机，加快落实新版外资准入负面清单，深化服务业扩大开放，持续营造市场化、法治化、国际化的营商环境，持续打造精准管用的政策体系，为外资企业投资上海、植根上海创造更好条件，努力打造新时期外商投资首选地和高质量外资集聚地。

2022年1—11月，上海新设外商投资企业4054家；实际使用外资金额为223.6亿美元，比去年同期增长6.5%。其中，第三产业实际使用外资214.82亿美元，增长7.2%，占全市实际使用外资总额的96.1%。

2022年，上海市政府举行了71个重点外资项目集中签约，投资总额约合643亿元人民币。

“十四五”期间，上海要打造新时期外资首选地，基本建成亚洲投资门户，将把“发展更高能级的总部经济”放在外资工作的重中之重，实施“总部增能计划”，聚焦“全球总部、开放创新”，发展更高能级的总部经济，吸引跨国公司亚太总部和功能性全球总部落户，鼓励外资设立和发展全球研发中心和开放式创新平台。

2022年，上海市政府更新《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》，在认定标准上扩大设立主体的范围、调整总部企业认定标准、在“地区总部”和“总部型机构”的基础上新增“事业部总部”类型，同时完善多项便利化措施，以进一步鼓励更多跨国公司在上海设立总部型企业。

该规定自2022年11月1日起施行，新政出台后，截至2022年12月底，共认定了2家事业部总部。

关键词： 跨国公司地区总部 研发中心